Internationale Meeresboden-Autorität

International Seabed Authority (ISA) ist ein internationaler Körper, der in Kingston, Jamaika gestützt ist, das gegründet wurde, um alle mineralzusammenhängenden Tätigkeiten im internationalen Meeresboden-Gebiet außer den Grenzen der nationalen Rechtsprechung, ein Gebiet zu organisieren und zu kontrollieren, das den meisten Ozeanen in der Welt unterliegt. Es ist eine unabhängige Vertrag-Organisation, die ursprünglich durch das Gesetz der Seetagung, eines weit akzeptierten vielseitigen Vertrags gegründet ist.

Ursprung

Folgend mindestens zehn Vorbereitungssitzungen im Laufe der Jahre, die Autorität hat seine erste Eröffnungssitzung in seinem Gastland, Jamaika, am 16. November 1994, der Tag gehalten die Tagung ist in Kraft getreten. Die Artikel, die Autorität regelnd, sind gemacht worden, "die politischen und wirtschaftlichen Änderungen einschließlich marktorientierter Annäherungen bemerkend, die Durchführung" der Tagung betreffend. Die Autorität hat seinen Beobachter-Status zu den Vereinten Nationen im Oktober 1996 erhalten.

Zurzeit hat die Autorität 159 Mitglieder und die Europäische Gemeinschaft, die aus allen Parteien zum Gesetz der Seetagung zusammengesetzt ist.

Zwei Hauptorgane gründen die Policen und regeln die Arbeit der Autorität: Der Zusammenbau, in dem alle Mitglieder, und ein durch den Zusammenbau gewählter 36-Mitglieder-Rat vertreten werden. Ratsmitglieder werden gemäß einer Formel gewählt, die entworfen ist, um gerechte Darstellung von Ländern von verschiedenen Gruppen, einschließlich derjenigen zu sichern, die mit der Meeresboden-Mineralerforschung und den landgestützten Erzeugern von auf dem Meeresboden gefundenen Mineralen beschäftigt sind. Die Autorität hält eine jährliche Sitzung gewöhnlich der Dauer von zwei Wochen. Seine fünfzehnte Sitzung wurde in Kingston am 25. Mai - am 5. Juni 2009 gehalten, und seine sechzehnte Sitzung steht zum 26. April bis zum 7. Mai 2010 auf dem Plan.

Die Autorität funktioniert, indem sie sich mit privaten und öffentlich-rechtlichen Körperschaften und anderen Entitäten zusammenzieht, die sie bevollmächtigen, zu erforschen, und schließlich, angegebene Gebiete auf dem tiefen Meeresboden für Bodenschätze auszunutzen, die notwendig sind, um die meisten technologischen Produkte zu bauen. Die Tagung hat auch einen Körper genannt das Unternehmen gegründet, das als der eigene Bergwerksmaschinenbediener der Autorität dienen soll, aber keine konkreten Schritte sind gemacht worden, um das darin zu bringen, zu sein.

Aktuelle Tätigkeiten

Die Autorität hat ein Budget von $ 5.8 Millionen pro Jahr (sich zu autorisierten $ 6.3 Millionen seit jedem der Jahre 2009-2010 erhebend), und ein Personal von ungefähr 35 Menschen. Im Juni 2008 hat der Zusammenbau der Autorität durch Akklamation Nii Allotey Odunton Ghanas, Abgeordneten dem Generalsekretär seit 1996 für einen vierjährigen Begriff als Generalsekretär gewählt, der am 1. Januar 2009 beginnt. Er hat Satya Nandan der Fidschiinseln, dem ersten Generalsekretär der Autorität nachgefolgt, die nach drei vierjährigen Konsekutivbegriffen seit 1996 abgereist ist.

Das Ausnutzungssystem, das im Gesetz der Seetagung vorgestellt ist, die von der Autorität beaufsichtigt ist, ist mit der Unterschrift in 2001/02 von 15-jährigen Verträgen mit sieben Organisationen lebendig geworden, die sich um spezifische Meeresboden-Gebiete beworben hatten, in denen sie bevollmächtigt wurden, für polymetallische Knötchen zu erforschen. 2006 wurde eine deutsche Entität zur Liste hinzugefügt.

Die acht aktuellen Auftragnehmer sind: Yuzhmorgeologya (die Russische Föderation); Interoceanmetal Gelenk-Organisation (IOM) (Bulgarien, Kuba, die Slowakei, Tschechien, Polen und die Russische Föderation); die Regierung der Republik Korea; chinesische Ozeanmineralforschungs- und Entwicklungsvereinigung (COMRA) (China); Deep Ocean Resources Development Company (DORD) (Japan); Institut français de recherche pour l'exploitation de la mer (IFREMER) (Frankreich); die Regierung Indiens und das Bundesinstitut für Geosciences und Natural Resources Deutschlands.

Alle außer einem der aktuellen Gebiete der Erforschung sind in der Lauten-Clipperton Zone, im Äquatorialen pazifischen Nordsüden und Südosten der Hawaiiinseln. Das restliche Gebiet, durch Indien erforscht werden, ist in der Hauptindianerwaschschüssel des Indischen Ozeans.

Jedes Gebiet wird darauf beschränkt, von denen Hälfte zur Autorität nach acht Jahren aufgegeben werden soll. Jeder Auftragnehmer ist erforderlich, einmal jährlich über seine Tätigkeiten in seinem zugeteilten Gebiet zu berichten. Bis jetzt hat keiner von ihnen jede ernste Bewegung angezeigt, um kommerzielle Ausnutzung zu beginnen.

2008 hat die Autorität zwei neue Anwendungen für die Genehmigung erhalten, für polymetallische Knötchen zu erforschen, zum ersten Mal aus privaten Unternehmen in sich entwickelnden Inselnationen des Pazifiks kommend. Gesponsert von ihren jeweiligen Regierungen wurden sie von Nauru Ocean Resources Inc. und Tonga Offshore Mining Limited vorgelegt. Ein 15-jähriger Erforschungsvertrag wurde von der Autorität Nauru Ocean Resources Inc. am 22. Juli 2011 und Tonga Offshore Mining Limited am 12. Januar 2012 gewährt.

Die gesetzgebende Hauptausführung der Autorität ist bis heute die Adoption das Jahr 2000 von Regulierungen gewesen, Erforschung für polymetallische Knötchen regelnd. Diese Mittel, auch genannt Mangan-Knötchen, enthalten unterschiedliche Beträge von Mangan, Kobalt, Kupfer und Nickel. Sie kommen als kartoffel-große Klumpen vor, die über auf der Oberfläche des Ozeanbodens hauptsächlich im zentralen Pazifischen Ozean, aber mit einigen Ablagerungen im Indischen Ozean gestreut sind.

Der Rat der Autorität hat Arbeit im August 2002 auf einem anderen Satz von Regulierungen begonnen, polymetallische Sulfide und am Kobalt reiche Eisenmangan-Krusten bedeckend, die reiche Quellen solcher Minerale wie Kupfer, Eisen, Zink, Silber und Gold, sowie Kobalt sind. Die Sulfide werden um vulkanische heiße Frühlinge besonders im westlichen Pazifischen Ozean gefunden, während die Krusten auf ozeanischen Kämmen und anderswohin an mehreren Positionen um die Welt vorkommen. Der Rat hat sich 2006 dafür entschieden, getrennte Sätze von Regulierungen für Sulfide und für Krusten mit dem Sulfiden gegebenen Vorrang vorzubereiten. Es hat die meisten seiner Sitzungen 2007 und 2008 zu dieser Aufgabe gewidmet, aber mehrere Probleme sind ungelöst geblieben. Der Chef unter diesen war die Definition und Konfiguration des Gebiets, das Auftragnehmern für die Erforschung, die Gebühren zuzuteilen ist, die der Autorität und der Frage dessen zu bezahlen sind, wie man sich mit irgendwelchen überlappenden Ansprüchen befasst, die entstehen könnten. Inzwischen hat die Gesetzliche und Technische Kommission Fortschritt auf Eisenmangan-Krusten gemeldet.

Zusätzlich zu seiner gesetzgebenden Arbeit organisiert die Autorität jährliche Werkstätten auf verschiedenen Aspekten der Meeresboden-Erforschung mit der Betonung auf Maßnahmen, um die Seeumwelt von irgendwelchen schädlichen Folgen zu schützen. Es verbreitet die Ergebnisse dieser Sitzungen durch Veröffentlichungen. Studien im Laufe mehrerer Jahre, das Schlüsselmineralgebiet des Zentralen Pazifiks bedeckend, sind auf eine technische Studie auf der Artenvielfalt, den Art-Reihen und dem Genfluss in der abgrundtiefen Pazifischen Knötchen-Provinz mit der Betonung auf dem Voraussagen hinausgelaufen, und das Handhaben der Einflüsse des tiefen Meeresbodens, der Eine Werkstatt an Manoa, die Hawaiiinseln abbaut, hat im Oktober 2007 ein Grundprinzip und Empfehlungen für die Errichtung von "Bewahrungsbezugsgebieten" in der Lauten-Clipperton Zone erzeugt, wo Knötchen-Bergwerk verboten würde, um die natürliche Umgebung intakt zu verlassen. Die neuste Werkstatt, die an Chennai, Indien im Februar 2008 gehalten ist, hat polymetallische Knötchen-Bergwerkstechnologie, mit der speziellen Verweisung auf seinen aktuellen Status und Herausforderungen vorn betroffen

Gegen frühe Hoffnungen, dass Meeresboden-Bergwerk umfassende Einnahmen sowohl für die Ausnutzungsländer als auch für die Autorität erzeugen würde, ist keine Technologie noch entwickelt worden, um Tiefseeminerale an Kosten zu sammeln, die sich mit landgestützten Gruben bewerben können. Bis neulich hat die Einigkeit darin bestanden, dass das Wirtschaftsbergwerk der Ozeantiefen Jahrzehnte weg sein könnte. Außerdem haben die Vereinigten Staaten, mit etwas von der fortgeschrittensten Ozeantechnologie in der Welt, das Gesetz der Seetagung noch nicht bestätigt und sind so nicht ein Mitglied der Autorität.

In den letzten Jahren, jedoch, hat sich das Interesse am Tiefseebergwerk, besonders hinsichtlich Eisenmangan-Krusten und polymetallischer Sulfide, unter mehreren Unternehmen erholt, die jetzt in Wasser innerhalb der nationalen Zonen Papua-Neuguineas, der Fidschiinseln und Tongas funktionieren. Papua-Neuguinea war das erste Land in der Welt, um kommerzielle Erforschungslizenzen für seafloor massive Sulfid-Ablagerungen zu gewähren, als es die anfängliche Lizenz zu Nautilus Mineralen 1997 gewährt hat. Japans neue Ozeanpolitik betont das Bedürfnis, Methan-Hydrat und Hydrothermalablagerungen innerhalb von Japans exklusiver Wirtschaftszone zu entwickeln, und verlangt nach der Kommerzialisierung dieser Mittel innerhalb der nächsten 10 Jahre. Über diese Entwicklungen in seinem Jahresbericht zur Autorität im April 2008 berichtend, hat sich Generalsekretär Nandan auch auf den Aufwärtstrend in der Nachfrage und den Preisen für Kobalt, Kupfer, Nickel und Mangan, die Hauptmetalle bezogen, die aus Meeresboden-Bergwerk abgeleitet würden, und er hat bemerkt, dass Technologien, die für die Auslandsförderung entwickeln werden, an das tiefe Seebergwerk angepasst werden konnten.

In seiner Einleitung definiert UNCLOS das internationale Meeresboden-Gebiet — den Teil unter der ISA Rechtsprechung — als "der Meeresboden und Ozeanboden und der Untergrund davon, außer den Grenzen der nationalen Rechtsprechung". Es gibt keine der Tagung angefügten Karten, dieses Gebiet zu skizzieren. Eher entwirft UNCLOS die Gebiete der nationalen Rechtsprechung, den Rest für den internationalen Teil verlassend. Die nationale Rechtsprechung über den Meeresboden hört normalerweise an seewärts von Grundlinien auf, die entlang der Küste laufen, wenn eine Nation nicht demonstrieren kann, dass sein Festlandsockel außer dieser Grenze natürlich verlängert wird, in welchem Fall es bis dazu fordern kann. ISA hat keine Rolle in der Bestimmung dieser Grenze. Eher wird diese Aufgabe zu einem anderen Körper verlassen, der durch UNCLOS, die Kommission auf den Grenzen des Festlandsockels gegründet ist, der wissenschaftliche Daten untersucht, die durch Küstenstaaten vorgelegt sind, die eine breitere Reichweite fordern. Seegrenzen zwischen Staaten werden allgemein durch die bilaterale Verhandlung (manchmal mithilfe von gerichtlichen Körpern) entschieden, nicht durch ISA.

Kürzlich hat es viel Interesse an der Möglichkeit gegeben, Meeresboden-Mittel in Nordpolarmeer auszunutzen, das durch Kanada, Dänemark, Island, Norwegen, Russland und die Vereinigten Staaten begrenzt ist (sieh Landansprüche in der Arktis). Mineralerforschung und Ausnutzungstätigkeiten in jedem Meeresboden-Gebiet, das nicht diesen Staaten gehört, würden unter der ISA Rechtsprechung fallen.

Stiftungsfonds

2006 hat die Autorität einen Stiftungsfonds eingesetzt, um Zusammenarbeitende Wissenschaftliche Seeforschung über das Internationale Meeresboden-Gebiet Zu unterstützen. Der Fonds wird erfahrenen Wissenschaftlern und Technikern von Entwicklungsländern helfen, an der von internationalen und nationalen Einrichtungen organisierten Tiefseeforschung teilzunehmen. Eine Kampagne wurde im Februar 2008 gestartet, um Teilnehmer zu erkennen, ein Netz von zusammenarbeitenden Körpern zu gründen und Außenkapital zu suchen, um die anfängliche Stiftung von $ 3 Millionen von der Autorität zu vermehren.

Der Internationale Meeresboden-Autoritätsstiftungsfonds fördert und fördert das Verhalten der zusammenarbeitenden wissenschaftlichen Seeforschung im internationalen Meeresboden-Gebiet durch zwei Haupttätigkeiten:

  • Durch das Unterstützen der Teilnahme von qualifizierten Wissenschaftlern und technischem Personal von Entwicklungsländern in wissenschaftlichen Seeforschungsprogrammen und Tätigkeiten.
  • Durch die Versorgung von Gelegenheiten diesen Wissenschaftlern, an relevanten Initiativen teilzunehmen.

Das Sekretariat der Internationalen Meeresboden-Autorität erleichtert diese Tätigkeiten durch das Schaffen und das Aufrechterhalten einer andauernden Liste von Gelegenheiten für die wissenschaftliche Kollaboration, einschließlich Forschungsvergnügungsreisen, Tiefseebeispielanalyse, und Ausbildung und Praktikum-Programme. Das hat Gebäude eines Netzes von zusammenarbeitenden Gruppen zur Folge, die für (oder jetzt das Unternehmen) diese Typen von Tätigkeiten und Programmen, wie Universitäten, Einrichtungen, Auftragnehmer mit der Autorität und den anderen Entitäten interessiert sind.

Das Sekretariat sucht auch Anwendungen von Wissenschaftlern und anderes technisches Personal von Entwicklungsnationen aktiv, die für die Hilfe unter dem Fonds zu betrachten sind. Anwendungsrichtlinien sind zu potenziellen Empfängern bereit gewesen, an wissenschaftlichen Seeforschungsprogrammen oder anderer wissenschaftlicher Zusammenarbeit-Tätigkeit teilzunehmen, sich in Ausbildungsprogrammen einzuschreiben, und sich für die technische Hilfe zu qualifizieren. Ein Beratungsausschuss wird alle eingehenden Anwendungen bewerten und Empfehlungen dem Generalsekretär der Internationalen Meeresboden-Autorität machen, so können erfolgreiche Bewerber mit der Fonds-Hilfe zuerkannt werden.

Um Gelegenheiten für und Teilnahme im Fonds zu maximieren, sucht das Sekretariat auch Spenden und Beiträge in der Art, um auf die anfängliche Investition von US$ 3 Millionen zu bauen. Das hat Aufhebung des Bewusstseins des Fonds, des Meldens auf seinen Erfolgen und der ermutigenden neuen Tätigkeiten und der Teilnehmer zur Folge.

Meinungsverschiedenheit

Die genaue Natur der Mission und Autorität des ISA ist von Gegnern des Gesetzes des Seevertrags infrage gestellt worden, die gegenüber der vielseitigen Verpflichtung durch die Vereinigten Staaten allgemein skeptisch sind. Die Vereinigten Staaten sind die einzige Hauptseemacht, die die Tagung nicht bestätigt hat (sieh USA-Nichtbestätigung des UNCLOS), mit einem der Hauptantibestätigungsargumente, die eine Anklage sind, dass der ISA rissig gemacht oder unnötig wird. In seiner ursprünglichen Form hat die Tagung bestimmte Bestimmungen eingeschlossen, wie die einige nicht einwandfrei gefunden haben:

  • Auferlegung von Erlaubnis-Voraussetzungen, Gebühren und Besteuerung auf dem Meeresboden-Bergwerk; Verbot des Bergwerks abwesender ISA Erlaubnis
  • Gebrauch des gesammelten Geldes für die Reichtum-Neuverteilung zusätzlich zur ISA Regierung
  • Obligatorischer Technologietransfer

Wegen dieser Sorgen haben die Vereinigten Staaten wegen der Modifizierung der Tagung bedrängt, einen 1994-Konsens über die Durchführung erhaltend, die sie etwas lindert und so die Autorität des ISA modifiziert. Trotz dieser Änderung haben die Vereinigten Staaten die Tagung nicht bestätigt und sind so nicht ein Mitglied von ISA, obwohl es beträchtliche Delegationen sendet, um an Sitzungen als ein Beobachter teilzunehmen. Am 31. Oktober 2007 hat das Ausländische Beziehungskomitee des USA-Senats, durch eine Stimme 17 bis 4, empfohlen Bestätigung und Präsidenten George W. Bush öffentlich amerikanischen Zugang zur Tagung unterstützt; kein Termin ist noch für die Handlung vom vollen Senat festgelegt worden.

Siehe auch

Links


Isa (Begriffserklärung) / Industriestandardarchitektur
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