Der Vierundzwanzigste Zusatzartikel (Zusatzartikel XXIV) verbietet sowohl Kongress als auch den Staaten, das Wahlrecht in Bundeswahlen auf der Zahlung einer Kopfsteuer oder den anderen Typen der Steuer zu bedingen. Die Änderung wurde durch den Kongress den Staaten am 27. August 1962 vorgeschlagen, und wurde durch die Staaten am 23. Januar 1964 bestätigt.

Kopfsteuern sind in südlichen Staaten nach der Rekonstruktion als ein Maß geschienen, Afroamerikaner davon abzuhalten, zu stimmen und waren gehalten worden, durch das Oberste Gericht der Vereinigten Staaten in der 1937-Entscheidung Breedlove v grundgesetzlich zu sein. Suttles. Zur Zeit des Durchgangs dieser Änderung haben fünf Staaten noch eine Kopfsteuer behalten: Virginia, Alabama, Texas, Arkansas und die Mississippi. Die Änderung hat die Kopfsteuer klar verfassungswidrig am Bundesniveau gemacht. Jedoch, erst als das amerikanische Oberste Gericht 6-3 in Harper v geherrscht hat. Der Ausschuss von Virginia von Wahlen (1966), dass alle Kopfsteuern (sowohl für Zustand-als auch für Bundeswahlen) verfassungswidrig offiziell erklärt wurden, weil sie die Gleichberechtigungsklausel des Vierzehnten Zusatzartikels verletzt haben.

Text

Hintergrund

Geschichte der Kopfsteuer durch den Staat von 1868-1966.]]

Die Kopfsteuer war ein Teil einer Reihe von Gesetzen, die beabsichtigt sind, um schwarzer Amerikaner von der Politik, so weit durchführbar, zu marginalisieren, ohne den Fünfzehnten Zusatzartikel zu verletzen, der verlangt hat, dass die Abstimmung nicht durch die "Rasse, Farbe oder vorherige Bedingung der Knechtschaft beschränkt wird." Die Kopfsteuer hatte den zusätzlichen Einfluss, arme weiße Stimmberechtigte zu schwächen, die mit der Populistischen Partei sympathisieren könnten, obwohl das von Befürwortern der Kopfsteuer aus Angst vor einem Wahlrückstoß gegen sie heruntergespielt wurde. Der Durchgang von Kopfsteuern hat als Anzahlung in den 1890er Jahren begonnen, weil mit dem Ende der Rekonstruktion 1877 keine Bundestruppen schwarze Stimmrechte haben geltend machen müssen. Vor 1902 hatten alle elf Staaten des ehemaligen Bündnisses eine Kopfsteuer verordnet. Die Kopfsteuer hat in Verbindung mit einer Vielfalt gearbeitet, Maßnahmen, wie Tests der Lese- und Schreibkundigkeit, die "weiße Vorwahl" und Drohungen der Gewalt zu entrechten. Zum Beispiel mussten potenzielle Stimmberechtigte mit Arkansas "bewertet" werden, und Schwarze wurden in der Bewertung ignoriert.

Die Kopfsteuer wurde am Bundesniveau von 1900-1937 größtenteils ignoriert, obwohl einige Zustandniveau-Initiativen es aufgehoben haben. Die Kopfsteuer hat eine gesetzliche Herausforderung im 1937-Fall des Obersten Gerichts Breedlove v überlebt. Suttles, der entschieden hat, dass" [Der] Vorzug der Abstimmung aus den Vereinigten Staaten nicht abgeleitet wird, aber wird durch den Staat zugeteilt und, sparen Sie wie zurückgehalten, durch die Fünfzehnten und Neunzehnten Zusatzartikel und anderen Bestimmungen der Bundesverfassung, der Staat kann Wahlrecht bedingen, weil es für passend hält." Das Problem ist prominent geblieben, wie Präsident Franklin D. Roosevelt gegen die Steuer ausgesprochen hat. Er hat es öffentlich "einen Rest der Revolutionären Periode" genannt, die das Land vorbei bewegt hatte. Jedoch haben die begünstigten Liberaldemokraten von Roosevelt in den 1938-Vorwahlen gegen die regierenden konservativen Südlichen Demokraten verloren, und er hat sich zurückgezogen, weil er gefunden hat, dass er Südliche demokratische Stimmen gebraucht hat, um Neue Geschäft-Programme zu passieren, und gegen sie weiter hat nicht ankämpfen wollen. Und doch, Anstrengungen am Kongressniveau, um die Kopfsteuer abzuschaffen, haben weitergegangen. Eine 1939-Rechnung, um die Kopfsteuer in Bundeswahlen abzuschaffen, wurde von Gesetzgebern aus dem Süden angebunden, dessen lange Amtszeit ihnen im Amt höheres Dienstalter und ein großes Verhältnis des Komitee-Vorsitzes gegeben hat. Eine Entladungsbitte ist im Stande gewesen, die Rechnung zu zwingen, betrachtet zu werden, und das Haus hat die Rechnung 254-84 passiert. Jedoch war die Rechnung unfähig, einen Freibeuter im Senat durch Südliche Senatoren und einige Nördliche Verbündete zu vereiteln, die die Unterstützung der starken und älteren Südlichen Sitze geschätzt haben. Diese Rechnung würde in den folgenden mehreren Kongressen wiedervorgeschlagen, am nächsten am Durchgang dank des Zweiten Weltkriegs und der Fähigkeit kommend, Abschaffung der Kopfsteuer als eine Weise einzurahmen, überseeischen Soldaten zu helfen, zu stimmen. Jedoch sind Senatoren aus dem Süden auf Nachrichten über die Entscheidung des Obersten Gerichts Smith v widerspenstig gewesen. Allwright, der die "weiße Vorwahl" verboten hat. Die Kopfsteuer ist eine der wenigen "legitimen" Methoden geblieben, die Lizenz einzuschränken. Die Rechnung ist am nächsten am Übergang 1946 gekommen. 24 Demokraten und 15 Republikaner haben ein Ende zur Debatte genehmigt, während sich 7 nichtsüdliche Demokraten und 7 Republikaner den 19 Südlichen Demokraten in der Opposition angeschlossen haben. Das Ergebnis war eine 39-33 Stimme für die Rechnung, aber der Freibeuter hat verlangt, dass eine zwei Drittel-Supermehrheit zurzeit gebrochen hat; eine 48-24 Stimme war erforderlich, die Rechnung zu passieren. Diejenigen für die Abschaffung der Kopfsteuer haben eine grundgesetzliche Änderung nach dem 1946-Misserfolg gedacht, aber diese Idee ist auch nicht vorwärts gegangen.

Der Tenor der Debatte hat sich in den 1940er Jahren geändert. Während in den 1890er Jahren und 1900er Jahren Politiker über das Wünschen offen gewesen waren, die schwarze Stimme vor den 1940er Jahren einzuschränken, haben Südliche Politiker versucht, die Debatte zu Grundgesetzlichen Problemen zu bewegen. Private Ähnlichkeit zeigt an, dass schwarzer disenfranchisement noch die wahre Sorge, jedoch, und der indiskrete erklärte Senator von Mississippi Theodore Bilbo war, "Wenn die Kopfsteuer-Rechnung geht, wird der nächste Schritt eine Anstrengung sein, die Registrierungsqualifikation, die Bildungsqualifikation von Negern zu entfernen. Wenn das getan wird, werden wir keine Weise haben, die Neger davon abzuhalten, zu stimmen." Diese Angst erklärt, warum Südliche Senatoren von Staaten, die die Kopfsteuer noch abgeschafft hatten, der Rechnung entgegengesetzt haben; sie haben einen Präzedenzfall nicht setzen wollen, dass sich die Bundesregierung in Wahlen einmischen konnte. Präsident Harry S. Truman hat das Komitee des Präsidenten auf Bürgerlichen Rechten eingesetzt, die unter anderen Problemen die Kopfsteuer untersucht haben. Als es gedacht hat, dass, wie man forderte, die Opposition gegen die Bundeskopfsteuer-Regulierung 1948 eine Grundgesetzliche war, hat es bemerkt, dass eine grundgesetzliche Änderung die beste Weise sein könnte weiterzugehen. Und doch, wenig ist während der 1950er Jahre als die während der antikommunistischen Stimmung der Zeit bedeckt gehaltene Antikopfsteuer-Bewegung vorgekommen; einige der Hauptbefürworter der Kopfsteuer-Abschaffung, wie Joseph Gelders und Vito Marcantonio, waren Marxisten begangen worden.

Der Vierundzwanzigste Zusatzartikel, lange vorgeschlagen, wurde schließlich an die Staaten für die Bestätigung auf das Geheiß von Präsidenten John F. Kennedy gesandt, der das Problem ins öffentliche Bewusstsein zurückgebracht hat. Kennedy hat die grundgesetzliche Änderung als die beste Weise betrachtet, einen Freibeuter zu vermeiden, weil der Anspruch, dass die Bundesabschaffung der Kopfsteuer verfassungswidrig war, strittig sein würde. Und doch, einige Liberale haben der Handlung von Kennedy entgegengesetzt, findend, dass eine Änderung im Vergleich zur Gesetzgebung zu langsam sein würde. Spessard Holland, ein konservativer Demokrat von Florida, hat die Änderung des Senats eingeführt. Holland hat dem grössten Teil der Gesetzgebung der bürgerlichen Rechte während seiner Karriere entgegengesetzt, und die Gewinnung von Kennedy seiner Unterstützung hat geholfen, monolithische Südliche Opposition gegen den Zusatzartikel zu zersplittern. Die Bestätigung der Änderung hat nur ein bisschen mehr als ein Jahr jedoch genommen, weil es von staatlichen gesetzgebenden Körperschaften über das Land vom August 1962 bis Januar 1964 schnell bestätigt wurde. Präsident Johnson hat die Änderung einen "Triumph der Freiheit über die Beschränkung" und "eine Überprüfung der Rechte von Leuten genannt." Staaten, die die Kopfsteuer aufrechterhalten haben, wurden mehr vorbestellt. Der Oberste Justizbeamte der Mississippi, Joe Patterson, hat sich über die Kompliziertheit von zwei Sätzen von Stimmberechtigten - diejenigen beklagt, die ihre Kopfsteuer bezahlt haben und in allen Wahlen stimmen konnten, und diejenigen, die nicht hatten und nur in Bundeswahlen stimmen konnten. Zusätzlich konnten Nichtzahler der Kopfsteuer noch etwas abgeschreckt werden, indem sie sie gezwungen haben, sich weit vor der Wahl einzuschreiben.

Vorschlag und Bestätigung

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Kongress hat den Vierundzwanzigsten Zusatzartikel am 27. August 1962 vorgeschlagen. Die Änderung wurde den Staaten am 24. September 1962 vorgelegt, nachdem sie mit den notwendigen Zweidrittelmehrheiten im Haus und Senat gegangen ist. Die folgenden Staaten haben die Änderung bestätigt:

1. Illinois (am 14. November 1962)
2. New Jersey (am 3. Dezember 1962)
3. Oregon (am 25. Januar 1963)
4. Montana (am 28. Januar 1963)
5. West Virginia (am 1. Februar 1963)
6. New York (am 4. Februar 1963)
7. Maryland (am 6. Februar 1963)
8. Kalifornien (am 7. Februar 1963)
9. Alaska (am 11. Februar 1963)
10. Rhode Island (am 14. Februar 1963)
11. Indiana (am 19. Februar 1963)
12. Utah (am 20. Februar 1963)
13. Michigan (am 20. Februar 1963)
14. Colorado (am 21. Februar 1963)
15. Ohio (am 27. Februar 1963)
16. Minnesota (am 27. Februar 1963)
17. New Mexico (am 5. März 1963)
18. Die Hawaiiinseln (am 6. März 1963)
19. North Dakota (am 7. März 1963)
20. Idaho (am 8. März 1963)
21. Washington (am 14. März 1963)
22. Vermont (am 15. März 1963)
23. Nevada (am 19. März 1963)
24. Connecticut (am 20. März 1963)
25. Tennessee (am 21. März 1963)
26. Pennsylvanien (am 25. März 1963)
27. Wisconsin (am 26. März 1963)
28. Kansas (am 28. März 1963)
29. Massachusetts (am 28. März 1963)
30. Nebraska (am 4. April 1963)
31. Florida (am 18. April 1963)
32. Iowa (am 24. April 1963)
33. Delaware (am 1. Mai 1963)
34. Missouri (am 13. Mai 1963)
35. New Hampshire (am 12. Juni 1963)
36. Kentucky (am 27. Juni 1963)
37. Maine (am 16. Januar 1964)
38. South Dakota (am 23. Januar 1964)

Bestätigung wurde am 23. Januar 1964 vollendet. Georgia hat getan hat einen letzten Sekunde Stoß gemacht, der 38. Staat seiend, um - etwas einer Überraschung zu bestätigen, weil "keine Südliche Hilfe" für die Änderung - aber trotz des Übergangs des Senats von Georgia schnell und einmütig erwartet werden konnte, hat das Haus rechtzeitig nicht gehandelt. Georgias Bestätigung war anscheinend nach South Dakotas Bestätigung fallen gelassen.

Die Änderung wurde nachher durch die folgenden Staaten bestätigt:

1. Virginia (am 25. Februar 1977)
2. North Carolina (am 3. Mai 1989)
3. Alabama (am 11. April 2002)
4. Texas (am 22. Mai 2009)

Die Änderung wurde durch den folgenden Staat spezifisch zurückgewiesen:

1. Die Mississippi (am 20. Dezember 1962)

Die folgenden Staaten haben die Änderung nicht bestätigt:

1. Arizona
2. Arkansas

Georgia Louisiana Die Mississippi Oklahoma South Carolina

1. Wyoming

Postbestätigungsgesetz

Arkansas hat effektiv seine Kopfsteuer für alle Wahlen mit dem Zusatzartikel 51 zur Arkansas Verfassung in den allgemeinen Wahlen im November 1964 mehrere Monate aufgehoben, nachdem diese Änderung bestätigt wurde, obwohl die Kopfsteuer-Sprache aus seiner Verfassung bis zum Zusatzartikel 85 2008 nicht völlig geschlagen wurde. Der fünf durch diese Änderung ursprünglich betroffenen Staaten war Arkansas das einzige, um seine Kopfsteuer freiwillig aufzuheben; die anderen vier haben ihre Steuern behalten, bis sie 1966 von Harper v niedergeschlagen wurden. Der Ausschuss von Virginia von Wahlen (sieh unten), obwohl Bundeslandgerichte in Alabama & Texas ihre Kopfsteuern weniger als zwei Monate vor Harper niedergeschlagen haben.

Der Staat von reagierter Virginia durch das Erlauben einer "Flucht-Klausel" der Kopfsteuer. Anstatt des Zahlens der Kopfsteuer konnte ein zukünftiger Stimmberechtigter Schreibarbeiten ablegen, um ein Zertifikat zu gewinnen, das einen Platz des Wohnsitzes in Virginia gründet. Die Papiere würden sechs Monate im Voraus abgelegt werden müssen, ein Maß hat angenommen, die Anzahl gegen gesetzliche Stimmberechtigte zu reduzieren. In der 1965-Entscheidung des Obersten Gerichts Harman v. Forssenius, das Gericht hat einmütig solche Maßnahmen verfassungswidrig gefunden und hat erklärt, dass für Bundeswahlen, "wird die Kopfsteuer absolut abgeschafft, weil eine Vorbedingung zur Abstimmung und keinem gleichwertigen oder milderen Ersatz auferlegt werden kann."

Während nicht direkt verbunden mit dem Vierundzwanzigsten Zusatzartikel, der 1966-Fall des Obersten Gerichts Harper v. Der Ausschuss von Virginia von Wahlen hat entschieden, dass die Kopfsteuer an jedem Niveau nicht nur für Bundeswahlen verfassungswidrig war. Die Entscheidung von Harper hat sich auf die Gleichberechtigungsklausel des Vierzehnten Zusatzartikels, aber nicht des Vierundzwanzigsten Zusatzartikels verlassen. Als solcher haben sich Probleme darauf bezogen, ob Lasten auf der Abstimmung zu Kopfsteuern gleichwertig sind, sind gewöhnlich auf dem Gleichen Schutzboden seitdem gestritten worden.

Der 2008-Fall Crawford v. Grafschaftwahlausschuss von Marion hat entschieden, dass ein Indiana Gesetz, das verlangt hat, dass Stimmberechtigte erhalten und Bilderidentifizierung wie ein Führerschein präsentiert haben, grundgesetzlich war, weil das Oberste Gericht keine wesentliche Last auferlegt Stimmberechtigten gefunden hat und das Verhindern des Stimmberechtigter-Schwindels ein gültiges Regierungsziel war. Die Rechtssache hat in der 2010-Fall-Liga von Frau-Stimmberechtigten weitergegangen, u. a. v. Todd Rokita, wo das Indiana Oberste Gericht entschieden hat, dass das Verlangen der Foto-Identifizierung für die Abstimmung innerhalb der Macht der gesetzgebenden Körperschaft war.

Bibliografie

Links

• Nationale Archive: 24. Zusatzartikel
• CRS Kommentierte Verfassung: 24. Zusatzartikel