Das Abladen (Preiskalkulation der Politik)

In der Volkswirtschaft ist "das Abladen" jede Art der Raubpreiskalkulation besonders im Zusammenhang des internationalen Handels. Es kommt vor, wenn Hersteller ein Produkt zu einem anderen Land zu einem Preis entweder unter dem Preis exportieren, der auf seinem Hausmarkt, oder auf Mengen beladen ist, die durch die normale Marktkonkurrenz nicht erklärt werden können.

Das Abladen kann gegründete Innenerzeuger aus einem Markt zwingen und zu monopolistischen Positionen durch die exportierende Nation führen. Zum Beispiel hat eine Übersättigung von chinesischen Knoblauch-Exporten Mitte der 2000er Jahre viele nordamerikanische Erzeuger gezwungen, Getreide zu schalten und den Markt zu verlassen. Als der Preis des chinesischen Knoblauchs 2009 aufgestiegen ist, waren die shuttered nordamerikanischen Geschäfte unfähig, in den lokalen Markt wegen Barrieren für den Zugang schnell wiedereinzugehen.

Übersicht

Eine technische Standarddefinition des Abladens ist die Tat, einen niedrigeren Preis für einen Nutzen auf einem Auslandsmarkt zu beladen, als man zu demselben Nutzen auf einem Innenmarkt stürmt. Das wird häufig Verkauf an weniger genannt als "schöner Wert". Laut der Abmachung von World Trade Organization (WTO) wird das Abladen verurteilt (aber wird nicht verboten), wenn es verursacht oder droht, materielle Verletzung zu einer Innenindustrie im Importieren-Land zu verursachen.

Der Begriff hat eine negative Konnotation, weil Verfechter von freien Märkten "das Abladen" als eine Form des Protektionismus sehen. Außerdem glauben Verfechter für Arbeiter und Arbeiter, dass, Geschäfte gegen Raubmethoden wie das Abladen schützend, Hilfe einige der härteren Folgen solcher Methoden zwischen Wirtschaften in verschiedenen Stufen der Entwicklung erleichtert (sieh Protektionismus). Die Direktive von Bolkestein wurde zum Beispiel in Europa angeklagt, eine Form des "sozialen Abladens zu sein," weil es Konkurrenz zwischen Arbeitern, wie veranschaulicht, durch die polnische Klempner-Stereotypie bevorzugt hat. Während es sehr wenige Beispiele einer nationalen Skala gibt, die ablädt, der geschafft hat, ein Monopol der nationalen Ebene zu erzeugen, gibt es mehrere Beispiele des Abladens, das ein Monopol auf Regionalmärkten für bestimmte Industrien erzeugt hat. Ron Chenow weist zum Beispiel von Regionalölmonopolen im Koloss hin: Das Leben von John D. Rockefeller dem Älteren. wo Rockefeller eine Nachricht von Obersten Thompson erhält, der eine genehmigte Strategie entwirft, wo das Öl auf einem Markt, Cincinnati, an oder unter Kosten verkauft würde, um die Gewinne der Konkurrenz unten zu steuern und sie zu zwingen, über den Markt zu herrschen. In einem anderen Gebiet, wohin andere unabhängige Geschäfte bereits nämlich in Chicago vertrieben wurden, würden Preise durch ein Viertel vergrößert.

Antidumpinghandlungen

Gesetzliche Probleme

Wenn eine Gesellschaft ein Produkt zu einem Preis tiefer exportiert als der Preis, stürmt es normalerweise auf seinem eigenen Hausmarkt, wie man sagt, "lädt" es das Produkt "ab". Meinungen unterscheiden sich betreffs, ob solche Praxis unlauteren Wettbewerb einsetzt, aber viele Regierungen handeln gegen das Abladen, um Innenindustrie zu schützen. Die WTO Abmachung passiert Urteil nicht. Sein Fokus ist auf, wie Regierungen können oder auf das Abladen nicht reagieren können — diszipliniert es Antidumpinghandlungen, und es wird häufig die "Antidumpingabmachung" genannt. (Dieser Fokus nur auf der Reaktion zum Abladen von Unähnlichkeiten mit der Annäherung der Subventionen und dem Ausgleichen der Maßnahme-Abmachung.)

Die gesetzlichen Definitionen sind genauer, aber ganz allgemein gesprochen erlaubt die WTO Abmachung Regierungen, gegen das Abladen zu handeln, wo es echte ("materielle") Verletzung zur konkurrierenden Innenindustrie gibt. Um so zu tun, muss die Regierung zeigen, dass das Abladen stattfindet, berechnen Sie das Ausmaß abzuladen (wie viel tiefer der Exportpreis im Vergleich zum Hausmarktpreis des Ausfuhrhändlers ist), und zeigen Sie, dass das Abladen Verletzung verursacht oder droht, Verletzung zu verursachen.

Definitionen und Ausmaß

Während erlaubt, durch den WTO, die Einigkeit auf Zolltarifen und Handel (GATT) (Artikel VI) erlaubt Ländern die Auswahl des Handelns gegen das Abladen. Die Antidumpingabmachung klärt und breitet Artikel VI aus, und die zwei funktionieren zusammen. Sie erlauben Ländern, in einem Weg zu handeln, der normalerweise die GATT Grundsätze brechen würde, einen Zolltarif zu binden und zwischen dem Handel von Partnern nicht zu unterscheiden —, bedeutet normalerweise Antidumpinghandlung, Extraeinfuhrzoll auf dem besonderen Produkt vom besonderen Ausfuhrland zu beladen, um seinen Preis zu bringen, der am "normalen Wert" näher ist oder die Verletzung zur Innenindustrie im Importieren-Land zu entfernen.

Es gibt viele verschiedene Weisen zu rechnen, ob ein besonderes Produkt schwer oder nur leicht abgeladen wird. Die Abmachung beschränkt die Reihe von möglichen Optionen. Es stellt drei Methoden zur Verfügung, einen "normalen Wert eines Produktes" zu berechnen. Der wichtige basiert auf dem Preis auf dem Innenmarkt des Ausfuhrhändlers. Wenn das nicht verwendet werden kann, sind zwei Alternativen — der Preis verfügbar, der vom Ausfuhrhändler in einem anderen Land oder einer Berechnung beladen ist, die auf der Kombination der Produktionskosten des Ausfuhrhändlers, anderer Ausgaben und normaler Gewinnspannen gestützt ist. Und die Abmachung gibt auch an, wie ein schöner Vergleich zwischen dem Exportpreis gemacht werden kann, und was ein normaler Preis sein würde.

Fünf-Prozent-Regel

Gemäß der Antidumpingabmachung der Fußnote 2 sind Inlandsumsätze des ähnlichen Produktes genügend, um normalen Wert darauf zu stützen, wenn sie für 5 Prozent oder mehr von den Verkäufen des Produktes unter der Rücksicht zum Importieren-Landmarkt verantwortlich sind. Das wird häufig die fünf Prozent oder Hausmarktlebensfähigkeitstest genannt. Dieser Test wird allgemein durch das Vergleichen der Menge angewandt, die des ähnlichen Produktes auf dem Innenmarkt mit der an das Importieren des Marktes verkauften Menge verkauft ist.

Normaler Wert kann auf dem Preis auf dem Innenmarkt des Ausfuhrhändlers nicht basieren, wenn es keine Inlandsumsätze gibt. Zum Beispiel, wenn die Produkte nur für den Auslandsmarkt verkauft werden, wird der normale Wert auf einer anderen Basis bestimmt werden müssen. Außerdem können die Produkte auf beiden Märkten verkauft werden, aber die auf dem Innenmarkt verkaufte Menge ist im Vergleich zur auf dem Auslandsmarkt verkauften Menge klein. Diese Situation geschieht häufig in Ländern mit dem kleinen Hausmarkt (Hongkong, Singapur zum Beispiel). Großer Markt kann jedoch derselben Situation gegenüberstehen, während die ähnlichen Produkte im bedeutenden auf beiden Märkten verkauft werden, werden einige Typen von Produkten in der größeren Menge auf dem Auslandsmarkt verkauft, während andere Typen umgekehrt sind. Das ist wegen Unterschiede in Verbrauchergeschmäcken, Wartung usw. Das führt zu einigen exportierten Typen von Produkten werden in kleinen Mengen auf dem Innenmarkt verkauft.

Das Rechnen des Ausmaßes des Abladens auf einem Produkt ist nicht genug. Antidumpingmaßnahmen können nur angewandt werden, wenn das Abladen die Industrie im Importieren-Land verletzt. Deshalb muss eine ausführliche Untersuchung gemäß angegebenen Regeln zuerst geführt werden. Die Untersuchung muss alle relevanten Wirtschaftsfaktoren bewerten, die ein Lager auf dem Staat der fraglichen Industrie haben. Wenn das Untersuchungsshow-Abladen stattfindet und Innenindustrie verletzt wird, kann sich die exportierende Gesellschaft erbieten, seinen Preis zu einem abgestimmten Niveau zu erheben, um Antidumpingeinfuhrzoll zu vermeiden.

Verfahren in der Untersuchung und Streitigkeit

Ausführliche Verfahren werden darauf dargelegt, wie Antidumpingfälle begonnen werden sollen, wie die Untersuchungen, und die Bedingungen geführt werden sollen, um sicherzustellen, dass alle Interessenten eine Gelegenheit gegeben werden, Beweis zu liefern. Antidumpingmaßnahmen müssen fünf Jahre nach dem Datum der Auferlegung ablaufen, wenn eine Rezension nicht zeigt, dass Ende des Maßes zu Verletzung führen würde.

Im Allgemeinen entwickelt sich eine Antidumpinguntersuchung gewöhnlich entlang den folgenden Schritten: Häuslicher Erzeuger macht (s) eine Bitte zur relevanten Autorität, eine Antidumpinguntersuchung zu beginnen. Dann wird die Untersuchung dem ausländischen Erzeuger geführt, um zu bestimmen, ob die Behauptung gültig ist. Es verwendet durch die Interessenten vollendete Fragebogen, um sich zu vergleichen, die ausländischen Erzeuger exportieren Preis zum normalen Wert (der Preis auf dem Innenmarkt des Ausfuhrhändlers, der Preis, der vom Ausfuhrhändler in einem anderen Land oder einer Berechnung beladen ist, die auf der Kombination der Produktionskosten des Ausfuhrhändlers, anderer Ausgaben und normaler Gewinnspannen gestützt ist). Wenn die ausländischen Erzeuger exportieren, ist Preis niedriger, als der normale Preis und der nachforschende Körper eine kausale Verbindung zwischen dem angeblichen Abladen und der durch die Innenindustrie ertragenen Verletzung beweisen, kommt es zu einem Beschluss, dass der ausländische Erzeuger seine Produkte ablädt. Gemäß dem Artikel VI von GATT, Untersuchungen abladend, außer in speziellen Verhältnissen, wird innerhalb eines Jahres, und keinesfalls mehr als 18 Monate nach der Einleitung geschlossen. Antidumpingmaßnahmen müssen fünf Jahre nach dem Datum der Auferlegung ablaufen, wenn eine Rezension nicht zeigt, dass Ende des Maßes zu Verletzung führen würde.

Antidumpinguntersuchungen sollen sofort in Fällen enden, wo die Behörden beschließen, dass der Rand des Abladens, de minimis, oder unbedeutend klein (definiert als weniger als 2 % des Exportpreises des Produktes) ist. Andere Bedingungen werden auch gestellt. Zum Beispiel müssen die Untersuchungen auch enden, wenn das Volumen von abgeladenen Importen unwesentlich ist (d. h., wenn das Volumen aus einem Land weniger als 3 % von Gesamtimporten dieses Produktes ist — obwohl Untersuchungen weitergehen können, wenn mehrere Länder, jede Versorgung weniger als 3 % der Importe, zusammen für 7 % oder mehr von Gesamtimporten verantwortlich sind).

Die Abmachung sagt, dass Mitgliedsländer das Komitee auf Antidumpingmethoden über alle einleitenden und endgültigen Antidumpinghandlungen schnell und im Detail informieren müssen. Sie müssen auch über alle Untersuchungen zweimal jährlich berichten. Wenn Unterschiede entstehen, werden Mitglieder dazu ermuntert, einander zu befragen. Sie können auch das Streitansiedlungsverfahren des WTO verwenden.

Handlungen in den Vereinigten Staaten

In den Vereinigten Staaten können Innenunternehmen eine Antidumpingbitte laut der Regulierungen ablegen, die vom USA-Handelsministerium bestimmt sind, das "weniger bestimmt als schöner Wert" und die Internationale Handelskommission, die "Verletzung" bestimmt. Diese Verhandlungen funktionieren auf einem durch das amerikanische Gesetz geregelten Fahrplan. Das Handelsministerium hat regelmäßig gefunden, dass Produkte an weniger verkauft worden sind als schöner Wert auf amerikanischen Märkten. Wenn die Innenindustrie im Stande ist festzustellen, dass sie durch das Abladen verletzt wird, dann werden Antidumpingaufgaben Waren auferlegt, die vom Land der dumper an einer Prozentsatz-Rate importiert sind, die berechnet ist, um dem Abladen-Rand entgegenzuwirken.

Verbunden mit Antidumpingaufgaben sind "Ausgleichszölle". Der Unterschied ist, dass sich Ausgleichszölle bemühen, schädliche Subventionierung auszugleichen, während Antidumpingaufgaben das schädliche Abladen ausgleichen.

Einige Kommentatoren haben bemerkt, dass Innenprotektionismus und Unwissenheit bezüglich Auslandsproduktionskosten, zum unvorhersehbaren Institutionsprozess Umgebungsuntersuchung führen. Mitglieder des WTO können Beschwerden gegen Antidumpingmaßnahmen ablegen.

Handlungen in der Europäischen Union

Dumpingverbotsgesetz von Europäischer Union ist unter dem Bereich des europäischen Rats. Es wird durch die europäische Ratsverordnung 384/96 geregelt. Jedoch wird die Durchführung von Antidumpinghandlungen (Handelsverteidigungshandlungen) nach der Abstimmung von verschiedenen Komitees mit der Mitgliedstaat-Darstellung genommen.

Die bürokratische Entität, die dafür verantwortlich ist, Mitgliedstaaten Antidumpinghandlungen zu beraten, ist das Direktorat Allgemeiner Handel (DG Handel), gestützt in Brüssel. Gemeinschaftsindustrie kann gelten, um eine Antidumpinguntersuchung zu haben, beginnen. DG Handel untersucht zuerst das Stehen der Kläger. Wenn, wie man findet, sie mindestens 25 % der Gemeinschaftsindustrie vertreten, wird die Untersuchung wahrscheinlich beginnen. Der Prozess wird durch die ziemlich spezifische Leitung in den Regulierungen geführt. Der DG-Handel wird eine Empfehlung zu einem Komitee bekannt als der Antidumpingberatungsausschuss machen, auf dem jeder Mitgliedstaat eine Stimme hat. Mitgliedstaaten, die sich enthalten, werden behandelt, als ob sie zu Gunsten vom Industrieschutz, ein Wahlsystem gestimmt haben, das unter der beträchtlichen Kritik gekommen ist.

Wie durch das Kriterium einbezogen wird, für eine Untersuchung zu beginnen, werden EU-Antidumpinghandlungen in erster Linie als ein Teil einer "" Verteidigungshandelsmappe betrachtet. Verbraucherinteressen und Nichtindustrie haben sich bezogen Interessen ("Gemeinschaftsinteressen") werden während einer Untersuchung nicht betont. Eine Untersuchung sucht normalerweise nach verursachtem Schaden durch das Abladen Gemeinschaftserzeugern, und das Niveau des Zolltarif-Satzes basiert auf dem durch Gemeinschaftserzeuger angerichteten Schaden durch das Abladen.

Wenn Einigkeit nicht gefunden wird, geht die Entscheidung zum europäischen Rat.

Wenn auferlegt, dauern Aufgaben seit fünf Jahren theoretisch. In der Praxis dauern sie mindestens ein längere Jahr, weil Ablauf-Rezensionen gewöhnlich am Ende der fünf Jahre begonnen werden, und während der Rezension in einer Prozession gehen, wird der Status quo aufrechterhalten.

Chinesische Wirtschaftslage

Die Abladen-Untersuchung vergleicht im Wesentlichen Innenpreise der angeklagten Abladen-Nation mit Preisen des importierten Produktes auf dem europäischen Markt. Jedoch werden mehrere Regeln auf die Daten angewandt, bevor der Abladen-Rand berechnet wird. Am streitsüchtigsten ist das Konzept des "Entsprechungsmarktes". Einige exportierende Nationen werden "Marktsparstatus" durch die EU nicht gewährt: China ist ein Hauptbeispiel. In solchen Fällen wird der DG-Handel gehindert, Innenpreise als das schöne Maß des Innenpreises zu verwenden. Eine besondere exportierende Industrie kann auch Marktstatus verlieren, wenn der DG-Handel beschließt, dass diese Industrie Regierungshilfe erhält. Andere angewandte Tests schließen die Anwendung internationaler Buchhaltungsstandards und Bankrott-Gesetze ein.

Die Folgen, Marktsparstatus nicht gewährt zu werden, haben einen großen Einfluss auf die Untersuchung. Zum Beispiel, wenn China angeklagt wird, wegen Produkte abzuladen, soll die grundlegende Annäherung den Preis von Produkten in China gegen den Preis von chinesischen Produkten in Europa denken. Aber China hat Marktsparstatus nicht, so können chinesische Innenpreise nicht als die Verweisung verwendet werden. Statt dessen muss der DG-Handel auf einen Entsprechungsmarkt entscheiden: Ein Markt, der wirklich Marktsparstatus hat, und der nach China ähnlich genug ist. Brasilien und Mexiko sind verwendet worden, aber die USA sind ein populärer Entsprechungsmarkt. In diesem Fall wird der Preis von Produkten in den USA als der Ersatz für den Preis von Produkten in China betrachtet. Dieser Prozess, einen Entsprechungsmarkt zu wählen, ist dem Einfluss des Klägers unterworfen, der zu etwas Kritik geführt hat, dass es eine innewohnende Neigung im Prozess ist.

Jedoch ist China eines der Länder, das den preiswertesten labourforce hat. Kritiken haben behauptet, dass es ziemlich unvernünftig ist, Chinas Ware-Preis in die USA als Entsprechung zu vergleichen. China entwickelt sich jetzt zu einem freieren und offenen Markt verschieden von seiner Planwirtschaft am Anfang der 60er Jahre, der Markt in China ist bereiter, die globale Konkurrenz zu umarmen. Es ist so erforderlich, seine Marktregulierungen zu verbessern und die Freihandel-Barrieren zu überwinden, um die Situation zu verbessern und ein richtig beurteiltes Preiskalkulationsniveau zu erzeugen, um das "Abladen"-Verhalten zu bewerten.

Landwirtschaftliche Unterstützung

Europäische Union und gemeinsame Agrarpolitik

Die Gemeinsame Agrarpolitik der Europäischen Union ist häufig wegen des Abladens angeklagt worden, obwohl bedeutende Reformen als ein Teil des Konsenses über die Landwirtschaft an der Uruguay-Runde von GATT Verhandlungen 1992 und in nachfolgenden zusätzlichen Reformen, namentlich die Luxemburger Abmachung 2003 gemacht wurden. Am Anfang hat sich die KAPPE bemüht, europäische landwirtschaftliche Produktion zu vergrößern und Unterstützung europäischen Bauern durch einen Prozess des Markteingreifens zur Verfügung zu stellen, wodurch ein spezieller Fonds - der europäische Landwirtschaftliche Leitungs- und Garantie-Fonds (EAGGF) - Überschussagrarerzeugnis aufkaufen würde, wenn der Preis unter einem bestimmten zentral entschlossenen Niveau (das Interventionsniveau) fiele. Durch dieses Maß wurde europäischen Bauern ein 'versicherter' Preis für ihren gegeben, erzeugest wenn verkauft, in der Europäischen Gemeinschaft. Zusätzlich zu diesem inneren Maß hat ein System von Exporterstattungen sichergestellt, dass europäisch verkauft außerhalb der Europäischen Gemeinschaft erzeugen, würde für oder unter Weltpreisen an keinem Nachteil dem europäischen Erzeuger verkaufen. Diese Politik wurde als das Verzerren des Welthandels schwer kritisiert, und seit 1992 ist die Politik vom Markteingreifen und zu direkten Zahlungen an Bauern unabhängig von der Produktion (ein Prozess "des Entkoppelns") abgerückt. Außerdem sind die Zahlungen vom Bauer allgemein abhängig, der bestimmte Umwelt- oder Tierschutz-Forderungen erfüllt, um verantwortliche, nachhaltige Landwirtschaft darin zu fördern, was 'mehrfunktionelle' landwirtschaftliche Subventionen - d. h. die sozialen, anderen und Umweltvorteile von Subventionen genannt wird, die keine einfache Zunahme in der Produktion einschließen.

Siehe auch

Links


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