Präsidentschaft des Rats der Europäischen Union

Die Präsidentschaft des Rats der Europäischen Union ist für die Wirkung des Rats der Europäischen Union, des Oberhauses der gesetzgebenden Körperschaft der Europäischen Union (EU) verantwortlich. Es rotiert zwischen den Mitgliedstaaten der EU alle sechs Monate. Die Präsidentschaft ist nicht eine Person, aber eher wird die Position von einer nationalen Regierung gehalten. Es wird manchmal falsch den Präsidenten der Europäischen Union genannt. Die Funktion der Präsidentschaft ist, bei Sitzungen des Rats den Vorsitz zu führen, seine Tagesordnungen zu bestimmen, ein Arbeitsprogramm zu setzen und Dialog sowohl auf Ratssitzungen als auch mit anderen EU-Einrichtungen zu erleichtern.

Drei aufeinander folgende Präsidentschaften, die als Präsidentschaft-Trio bekannt sind, arbeiten seit einer 18-monatigen Periode zusammen, um Kontinuität durch das Teilen allgemeiner politischer Programme zur Verfügung zu stellen. Das 2011-2012 Trio besteht aus Polen (am 1. Juli 2011 - am 31. Dezember 2011), Dänemark (am 1. Januar 2012 - am 30. Juni 2012) und Zypern (am 1. Juli 2012 - am 31. Dezember 2012).

Geschichte

Als der Rat gegründet wurde, war seine Arbeit minimal und die Präsidentschaft, die zwischen jedem der dann sechs Mitglieder alle sechs Monate rotieren gelassen ist. Jedoch, da das Arbeitspensum des Rats gewachsen ist und die vergrößerte Mitgliedschaft, hat der Mangel an der Koordination zwischen jeder aufeinander folgenden sechsmonatigen Präsidentschaft die Entwicklung von langfristigen Prioritäten für die EU gehindert.

Um den Mangel an der Koordination zu berichtigen, wurde die Idee von Trio-Präsidentschaften vorgebracht, wo Gruppen von drei aufeinander folgenden Präsidentschaften auf einem allgemeinen politischen Programm zusammengearbeitet haben. Das wurde 2007 durchgeführt und formell in den EU-Verträgen 2009 durch den Vertrag Lissabons aufgestellt.

Bis 2009 hatte die Präsidentschaft politische Verantwortung in allen Gebieten der europäischen Integration angenommen, und es hat eine Lebensrolle im Vermitteln bei hohen politischen Entscheidungen gespielt.

Der Vertrag Lissabons hat die Wichtigkeit von der Präsidentschaft, bedeutsam durch das offizielle Trennen des europäischen Rats vom Rat der Europäischen Union reduziert. Gleichzeitig hat es die Ratskonfiguration der auswärtigen Angelegenheiten von der Allgemeinen Angelegenheitskonfiguration gespalten und hat die Position des Hohen Vertreters der Vereinigung für Auswärtige Angelegenheiten und Sicherheitspolitik geschaffen.

Wirkung

Der Rat trifft sich in verschiedenen Bildungen, wo seine Zusammensetzung vom besprochenen Thema abhängt. Zum Beispiel wird der Landwirtschaft-Rat aus den nationalen für die Landwirtschaft verantwortlichen Ministern zusammengesetzt.

Die primäre Verantwortung der Präsidentschaft ist, alle Sitzungen des Rats abgesondert vom Rat der Auswärtigen Angelegenheiten zu organisieren und bei ihnen den Vorsitz zu führen, bei dem vom Hohen Vertreter den Vorsitz geführt wird. Also, zum Beispiel führt der Landwirtschaftsminister für den Staat, der die Präsidentschaft hält, beim Landwirtschaft-Rat den Vorsitz. Diese Rolle schließt ein, Kompromisse ausarbeitend, die dazu fähig sind, Schwierigkeiten aufzulösen.

stellt zur Verfügung:

Jeder drei aufeinander folgende Präsidentschaften arbeiten auf einer "dreifach geteilten Präsidentschaft" zusammen, arbeitet im Laufe einer Periode des 1.5 Jahres zusammen, um eine allgemeine Tagesordnung durch den aktuellen Präsidenten zu vollbringen, der einfach die Arbeit des vorherigen "Leitungspräsidenten" nach dem Ende seines/ihres Begriffes fortsetzt. Das sichert mehr Konsistenz im Vergleich mit einer üblichen einzelnen sechsmonatigen Präsidentschaft, und jeder drei schließt einen neuen Mitgliedstaat ein. Das erlaubt neuen Mitgliedstaaten, die Präsidentschaft eher zu halten, und hilft alten Mitgliedstaaten, ihre Erfahrung den neuen Mitgliedern zu passieren.

Die Rolle der rotierenden Ratspräsidentschaft schließt ein:

  • Tagesordnung setzende Mächte: In seinem 6-monatigen Programm entscheidet es sich für die Ordnung, Vorschläge zu besprechen, nachdem sie von der Kommission in seinen Tagesordnungsmonopolmächten vorgelegt worden sind;
  • das Vermitteln bei interinstitutionellem Kompromiss: Wie man hält, erreichen trialogues zwischen der Kommission, dem Parlament und dem Rat frühe Einigkeit in der Mitentscheidung gesetzgebendes Verfahren; die Präsidentschaft nimmt zum Vergleichsausschuss zwischen Parlament und Rat in der 3. Bühne der Mitentscheidung gesetzgebendes Verfahren teil;
  • das Koordinieren nationaler Policen und das Vermitteln bei Kompromiss zwischen Mitgliedstaaten im Rat ("Bekenntnissystem")
  • Management und Regierung des Rats, äußerlicher und innerer Darstellung;

Das Halten der rotierenden Ratspräsidentschaft schließt sowohl Vorteile als auch Nachteile für Mitgliedstaaten ein;

Die Gelegenheiten schließen ein:

  1. Mitgliedstaaten haben die Möglichkeit, ihre Verhandlungssachkenntnisse, als "ehrliche Makler" zu zeigen, so Einfluss und Prestige gewinnend;
  2. Mitgliedstaaten gewinnen einen privilegierten Zugang zur Information: Am Ende ihres Begriffes wissen sie die Einstellungen von Mitgliedstaaten besser als irgendjemand anderer
  3. das Ratsprogramm kann Mitgliedstaaten ermöglichen, Ratsdiskussion über Probleme vom besonderen nationalen/regionalen Interesse einzustellen (z.B: Finnland und die Nördliche Dimensionsinitiative)

Die Lasten schließen ein:

  1. fehlen Sie von Verwaltungskapazitäten und Erfahrung besonders für kleine und neue Mitgliedstaaten; das Konzept des Trios/Troika ist eingeführt worden, um Mitgliedstaaten zu ermöglichen, Erfahrungen zu teilen und Kohärenz auf einer 18-Monate-Basis zu sichern;
  2. Ausgaben rechtzeitig und Geld, musste die Verwaltungsmaschine unterstützen;
  3. Unfähigkeit, ihre eigenen Interessen durchzuführen, weil die Rolle der Ratspräsidentschaft als ein gerechtes Beispiel gesehen wird; Mitgliedstaaten, die versuchen, wegen Initiativen von ihrem eigenen nationalen Interesse zu bedrängen, werden sie wahrscheinlich sehen im geführten Medium scheitern (z.B die französische 2008-Präsidentschaft und das mittelmeerische Vereinigungsprojekt), weil sie Einigkeit brauchen und genug Zeit nicht haben, um es zu erreichen. Dieses Element ist besonders wesentlich: Holding die Präsidentschaft, kann alles in allem, ein Nachteil für Mitgliedstaaten sein.

Die rotierende Präsidentschaft ist wahrscheinlich nicht mehr, mit den 2009-Reformen durch den Lissaboner Vertrag, aber dem Verbessern erforderlich davon hat sich unglaublich schwierig erwiesen: Es ermöglicht noch wenigen Staaten, aufzustehen und zu versuchen, Vorwärtslebenspolicen zu stoßen; es vertritt ein Teilen von Verwaltungslasten, das Ermöglichen der Koordination von Policen, der Stabilität der Ratstagesordnung (durch die Troika) und Versorgung des Lernens und der Erfahrung für die öffentlichen Regierungen von Mitgliedstaaten.

Liste von Folgen

Siehe auch

Links


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