Das Kongressbudget- und Impoundment-Kontrollgesetz von 1974 ist ein USA-Bundesgesetz, das die Rolle des Kongresses im USA-Budgetprozess regelt.

Der Kongressbudgetprozess

Titel I durch IX des Gesetzes sind auch bekannt als das preisgünstige Kongressgesetz von 1974. Titel II hat das preisgünstige Kongressbüro geschaffen. Titel III regelt die Verfahren, durch die Kongress jährlich eine preisgünstige Entschlossenheit, eine gleichzeitige Entschlossenheit annimmt, die Finanzpolitik darlegt, die vom Präsidenten nicht unterzeichnet wird. Die preisgünstige Entschlossenheit legt abwechselnd Grenzen zwischen Einnahmen und Ausgaben fest, die Kongress durch Verfahrenseinwände genannt Punkte der Ordnung regeln. Die preisgünstige Entschlossenheit kann auch einen preisgünstigen Versöhnungsgesetzentwurf erzeugen, über den der Kongress laut beschleunigter für den Senat ungewöhnlicher Verfahren nachdenkt.

Die Tat ist mehrere Male, besonders durch Bestimmungen im Ausgeglichenen Budget und Notdefizit-Kontrollgesetz von 1985, dem preisgünstigen Vollzugsgesetz von 1990 und dem Gesetz des Ausgeglichenen Budgets von 1997 amendiert worden. Die ursprüngliche 1974-Gesetzgebung bleibt jedoch der grundlegende Entwurf für preisgünstige Verfahren heute.

Die Beschränkung auf die Debatte, die eine preisgünstige Versöhnungsrechnung davon abhält, filibustered im Senat zu sein (der verlangt, dass eine Drei-Fünftel-Stimme Debatte beendet) hat zu häufigen Versuchen geführt, Änderungen beizufügen, die zum Budget zu den Versöhnungsrechnungen ohne Beziehung sind. Als Antwort haben preisgünstige Versöhnungstaten von 1985, 1986, und 1990 angenommen, was als die Regierung von Byrd (Abschnitt 313 des preisgünstigen Gesetzes) bekannt ist. Die Regierung von Byrd erlaubt Senatoren, Punkte der Ordnung zu erheben (auf den nur von einer Drei-Fünftel-Mehrheit von Senatoren verzichtet werden kann, werden Bestimmungen, die scheitern, umgangssprachlich "Exkremente von Byrd" genannt) gegen Bestimmungen in den Versöhnungsrechnungen, die "fremd sind," wird wo fremd, in der Regel gemäß einer von sechs Bestimmungen definiert. Bestimmungen werden fremd wenn sie betrachtet:

1. erzeugen Sie keine Änderung in Geldauslagen oder Einnahmen;
2. erzeugen Sie Änderungen in Geldauslagen oder Einnahmen, die zu den Nichthaushaltsbestandteilen der Bestimmung bloß beiläufig sind;
3. sind außerhalb der Rechtsprechung des Komitees, das den Titel oder die Bestimmung für die Einschließung ins Versöhnungsmaß vorgelegt hat;
4. Zunahme-Geldauslagen oder Abnahme-Einnahmen, wenn der Titel der Bestimmung als Ganzes scheitert, die berichtenden Senat-Komitee-Versöhnungsinstruktionen zu erreichen;
5. vergrößern Sie Nettogeldauslagen oder Abnahme-Einnahmen während eines Geschäftsjahrs nach den durch die Versöhnungsrechnung bedeckten Jahren, wenn der Titel der Bestimmung als Ganzes neutrales Budget nicht bleibt; oder
6. enthalten Sie Empfehlungen bezüglich des OASDI (Sozialversicherung) Treuhandvermögen

Seitdem die Versöhnungsrechnung nicht weniger als zehn Jahre bedeckt hat, kann die fünfte Bestimmung die Wirkung des Verlangens haben, dass jede Steuersenkung oder Zunahme ausgebend, von einer Drei-Fünftel-Mehrheit genehmigt werden, oder das Gesetz zu seinem vorherigen Staat nach zehn Jahren zurückkehren muss. Das ist für den Gebrauch von Sonnenuntergang-Klauseln in mehreren neuen preisgünstigen Taten verantwortlich, als vorgeschlagene Steuersenkungen Majoritätsunterstützung, aber nicht der notwendigen Drei-Fünftel-Mehrheit befohlen haben, die Regierung von Byrd aufzuheben. Zum Beispiel wären viele der Bestimmungen des Wirtschaftswachstum- und Steuerentlastungsversöhnungsgesetzes von 2001 und den Jobs und Wachstumssteuerentlastungsversöhnungsgesetzes von 2003 abgelaufen, sobald sich Geschäftsjahr 2010 wenn nicht ausgestreckt hat. Die Bestimmungen, die ablaufen sollten, haben den Steuerfreibetrag von 1000 $ pro Kind, die 10-%-Einkommensteuer-Klammer für Arbeiter des niedrigen Einkommens und den Abzug für bezahlte Staats- und Ortsumsatzsteuern eingeschlossen. Die Verfallsdaten in jenen Gesetzen wurden eingefügt, um Regierungspunkte von Byrd der Ordnung zu vermeiden.

Impoundment

Titel X des Gesetzes, auch bekannt als das Impoundment-Kontrollgesetz von 1974, geben an, dass der Präsident dem Kongress vorschlagen kann, dass das fundiert aufgehoben werden. Wenn sowohl der Senat als auch das Repräsentantenhaus keinen Aufhebungsvorschlag (durch die vorübergehende Gesetzgebung) innerhalb von 45 Tagen der dauernden Sitzung genehmigt haben, muss jedes Kapital, das wird vorenthält, für die Verpflichtung bereitgestellt werden. Kongress ist nicht erforderlich, auf solch einem Vorschlag zu stimmen, und hat die meisten Präsidentenbitten ignoriert. Als Antwort haben einige aufgefordert, dass ein Linienartikel-Veto die Aufhebungsmacht stärkt und Kongress zwingt, auf dem umstrittenen Kapital zu stimmen. Das Gesetz wurde als Antwort auf Kongressgefühle passiert, dass Präsident Nixon seine Fähigkeit missbrauchte, die Finanzierung von Programmen zu beschlagnahmen, denen er entgegengesetzt hat, und effektiv die historische Präsidentenmacht von impoundment entfernt hat.

Siehe auch

• Versöhnung (USA-Kongress)

Weiterführende Literatur

• Dauster, Kommentiertes Budgetprozess-Gesetz von William G.: 1993-Ausgabe. Washington, D.C.: Regierungsdruckerei, 1993. Internationale Standardbuchnummer 0-16-041726-0
• Frumin, Alan S. "Kongressbudget." Im Senat-Verfahren von Riddick, 502-642. Washington, D.C.: Regierungsdruckerei, 1992.
• Keith, Robert. Einführung in den Bundesbudgetprozess. Washington, D.C.: Congressional Research Service, 2008.
• Amerikanischer Kongress. Repräsentantenhaus. Komitee auf dem Budget. Kompilation von Gesetzen und Regeln in Zusammenhang mit dem Kongressbudgetprozess.

Links

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